Национальная комиссия по развитию и реформам: быстро сформулировать руководящие принципы для продвижения высококачественной разработки угля

Утром 18 января Национальная комиссия по развитию и реформам провела январскую информационную конференцию. Ли Юньцин, директор Бюро регулирования экономической деятельности Национальной комиссии по развитию и реформам, ответил на вопросы о документах по гарантии энергоснабжения, гарантии поставок угля, а также о чистом и эффективном использовании угля.

Корреспондент Zhonghong.com: "С четвертого квартала 2021 года предложение и спрос на энергию по-прежнему были напряженными. Национальная комиссия по развитию и реформам приняла ряд мер для стабилизации энергоснабжения моей страны. Каково влияние энергоснабжения и цен на энергоносители? стабилизационные меры, какие ключевые задачи следует решить дальше?

Ли Юньцин: Проблема, которую вы упомянули, является общей заботой общества. Обеспечение энергоснабжения – важная задача, которую мы должны выполнить. Под влиянием множества факторов внутри страны и за рубежом в конце сентября 2021 года в некоторых районах моей страны возникнет нехватка угольной электроэнергии. В соответствии с решениями и договоренностями ЦК КПК и Госсовета, Национальная комиссия развития и реформ вместе со всеми соответствующими сторонами будет в полной мере играть роль межведомственного координационного механизма по углю, электроэнергии, нефти. и газотранспорта гарантировать работу, и в ответ на заметные противоречия и проблемы, сделать все возможное для усиления общего планирования и координации, и способствовать достижению стабильности энергоснабжения и цен Поэтапные результаты, цены на уголь вернулись к разумному диапазону, хранение угля в электростанции достигли самого высокого уровня в истории за тот же период, электроснабжение оставалось стабильным, а ресурсы природного газа были относительно достаточными.

Во-первых, настаивать на поэтапном обеспечении поставок и принимать целенаправленные меры в соответствии с целью обеспечения поставок и стабилизации цен. Основываясь на текущей и долгосрочной перспективе, настаивать на обеспечении энергоснабжения и призывать крупные предприятия, особенно государственные предприятия, взять на себя инициативу в обеспечении поставок и стабильных цен. Ускорить высвобождение передовых мощностей по добыче угля, продолжать улучшать уровень хранения угля на электростанциях, способствовать полному использованию энергоблоков и применять «вето одним голосом» для оценки государственных предприятий, которые имели большое негативное влияние на отсутствие поставок гарантируют работу по обеспечению стабильного электроснабжения.Во время Национального дня и праздников середины осени, перед зимой и в пиковые часы отопительного сезона энергоснабжение стабильно и упорядоченно.

Во-вторых, придерживаться общего рассмотрения и своевременно корректировать и улучшать соответствующие политики. Корректировать необоснованные меры, влияющие на производство энергии и обеспечивающие стабильность поставок и цен, и поощрять угледобывающие предприятия к безопасному увеличению производства и поставок. Усилить расследование затрат на добычу угля и надзор за фьючерсными и спотовыми рынками, а также принять многочисленные меры, чтобы вернуть цены на уголь в разумный диапазон. В связи с изменением себестоимости предприятий электроэнергетики и теплоснабжения были своевременно введены рыночные меры по реформированию угольной электроэнергетики цен на сетевую электроэнергию, а также приняты комплексные меры по смягчению поэтапных трудностей энергоснабжения. генерирующих и тепловых предприятий за счет отсрочки уплаты налогов и финансовой поддержки.

В-третьих, придерживаться итогового мышления и приложить все усилия для устранения скрытой опасности энергетического разрыва. Содействовать полному покрытию среднесрочных и долгосрочных контрактов на уголь для энергетических и тепловых компаний в четвертом квартале.В конце прошлого года запасы угля на электростанциях по всей стране достигли исторического максимума в 168 миллионов тонн. Придерживайтесь национальной игры в шахматы, выполняйте еженедельную балансовую ежедневную диспетчеризацию, координируйте угольную электроэнергию и ветрово-солнечную гидроэнергетику, а также используйте все сетевые ресурсы и унифицированные диспетчерские преимущества для регулирования избытка и нехватки электроэнергии. Ресурсы подготовлены в соответствии с пиковой суточной поставкой газа в 1,5 миллиарда кубометров, а подача природного газа эффективно гарантирована.

В-четвертых, придерживаться подхода, ориентированного на человека, и обеспечить тепло зимой. Выделить такие ключевые районы, как Северо-Восток, рассмотреть уголь для чисто тепловых предприятий и сельского отопления в целом, приложить все усилия для обеспечения использования угля в северных районах теплоснабжения. Всесторонне исследовать проблему использования электроэнергии и газа пользователями «уголь-электроэнергия» и «уголь-газ» и сосредоточить внимание на мониторинге и рассмотрении случаев отопления.

В-пятых, придерживайтесь принципа безопасности, чтобы обеспечить безопасное производство, безопасную эксплуатацию и безопасное использование энергии. Призываем все заинтересованные стороны координировать продвижение безопасной добычи угля и безопасной эксплуатации трубопроводных сетей электросетей, а также прилагать все усилия для обеспечения безопасности использования электроэнергии и газа. Создать механизм наблюдения за метеорологическими бедствиями и раннего предупреждения, а также хорошо поработать над предотвращением суровых погодных условий и заблаговременным реагированием на воздействие на производство и транспортировку энергии.

В нашей рабочей практике мы глубоко осознали, что для обеспечения энергоснабжения мы должны придерживаться сильного руководства ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин. В условиях ограниченного предложения и спроса на энергоносители в мире и общего скачка цен на внешних рынках ЦК КПК координировал общую ситуацию, принимал научные решения и решительно развернул ряд правильных и эффективных мер по обеспечению общей достаточности энергоресурсов. поставки и стабильные цены в Китае, полностью демонстрирующие общество с китайской спецификой Превосходство системы.

В настоящее время национальное энергоснабжение в целом стабильно, но ситуация со спросом и предложением и международная рыночная среда все еще относительно сложны. В ответ на трудности и вызовы, с которыми сталкивается гарантия энергоснабжения, Национальная комиссия по развитию и реформам, в соответствии с решениями и договоренностями ЦК партии и Государственного совета, твердо уяснит основные противоречия и основные аспекты гарантирования энергоснабжения. работать, придерживаться проблемной и целевой ориентации и продолжать углубляться. Построение системы производства, снабжения, хранения и сбыта энергии обеспечивает прочную и надежную энергетическую гарантию экономического и социального развития.

Во-первых, обеспечить безопасное и стабильное снабжение энергией. Руководство угледобывающими провинциями, регионами и угледобывающими предприятиями для поддержания нормального производства, продаж и отгрузок во время Праздника Весны, а также для своевременного соединения добычи, транспортировки и продажи угля. Улучшите работу и управление угольными и газовыми установками, улучшите пиковую мощность и увеличьте мощность производства новой энергии по нескольким каналам. Содействовать полной загрузке отечественных нефтяных и газовых месторождений и поддерживать безопасный и стабильный импорт сырой нефти, трубопроводного газа и СПГ. Обратите особое внимание на важные периоды, такие как праздник Весны, зимние Олимпийские игры и зимние Паралимпийские игры, и улучшите график работы, чтобы обеспечить стабильное и упорядоченное энергоснабжение.

Во-вторых, чтобы массы были теплыми на зиму. Усилить управление спросом и решительно поддерживать практический уровень потребления энергии для средств к существованию людей. Дальнейшее уточнение и реализация плана гарантированного энергопотребления, а также дальнейшая оптимизация плана «подавления нежилых помещений» природного газа, электричества и угля. Чистое отопление в северном регионе настаивает на том, чтобы электричество использовалось для электричества, вместо газа — газ, а вместо угля — уголь.

В-третьих, обеспечить бесперебойную работу экономики и общества. Координировать производство электроэнергии и тепла и гарантировать использование угля в качестве сырья, а также добиваться от предприятий заключения и выполнения среднесрочных и долгосрочных контрактов на уголь. Оптимизируйте режим работы энергосистемы, в полной мере используйте межпровинциальные и межрегиональные каналы передачи и добейтесь взаимопомощи между избытком и дефицитом, а также взаимодополнения между пиками и впадинами. В полной мере используйте преимущества «одной сети по всей стране» для природного газа и сосредоточьтесь на усилении диспетчерской гарантии северного региона, особенно регионов с ограниченными ресурсами. Примите многочисленные меры для обеспечения снабжения на научной основе и эффективного удовлетворения потребностей экономического и социального развития для рационального использования энергии.

В документе: Центральная экономическая рабочая конференция подчеркнула, что необходимо сосредоточиться на основных национальных условиях использования угля и эффективно использовать уголь чистым и эффективным образом. Гарантированы ли поставки угля на внутреннем рынке? Какие соображения у Национальной комиссии по развитию и реформам по содействию экологически чистому и эффективному использованию угля?

Ли Юньцин: Вопрос, который вы упомянули, особенно вопрос чистого и эффективного использования угля, особенно важен. В соответствии с решениями и договоренностями ЦК КПК и Госсовета, начиная с четвертого квартала прошлого года, Национальная комиссия развития и реформ совместно с соответствующими ведомствами, регионами и ключевыми предприятиями приложила все усилия для обеспечения снабжения и цен на уголь, и поэтапно достигли положительных результатов, заложив прочную основу для гарантии поставок угля на следующем этапе.В целом, внутреннее предложение угля гарантировано.

Во-первых, производственная мощность гарантирована. Основные угледобывающие районы, такие как Шаньси, Шэньси и Монголия, были организованы для увеличения производства и поставок, и уровень добычи угля быстро восстановился.Согласно статистике Статистического бюро, добыча угля в стране в 2021 году составит 4,07 млрд тонн, что вполне способно обеспечить обоснованный спрос на использование угля.

Во-вторых, пропускная способность гарантирована. В последние годы строительство сбора и распределения угля постоянно укреплялось, а возможности транспортировки угля были значительно увеличены.В четвертом квартале национальные железнодорожные перевозки электрического угля увеличились более чем на 20% в годовом исчислении. пропускная способность угольных портов на севере достигла рекордно высокого уровня, и спрос на транспортировку угля может быть вполне гарантирован.

В-третьих, гарантирован резерв мощности. Ускорено строительство угольных резервных мощностей.В последние годы резервная мощность ключевых участков постоянно улучшалась, а резервные ресурсы, которые могут быть направлены государством, значительно увеличились, что сыграло важную роль в обеспечении поставок угля. . По состоянию на 16 января на электростанциях по всей стране хранится 166 миллионов тонн угля, который можно использовать в течение 21 дня, что является самым высоким показателем в истории за тот же период.

В-четвертых, ключевое использование угля гарантировано. В этом году мы продолжим способствовать полному покрытию среднесрочных и долгосрочных контрактов на поставку угля для выработки электроэнергии и отопления и дальнейшей консолидации базовых поставок угля. Судя по предварительным сводным данным, объем выполненных контрактов в различных регионах увеличился почти на 700 млн тонн по сравнению с прошлым годом, а в большинстве областей достигнуто полное покрытие контрактов на уголь для выработки электроэнергии и отопления.

Хорошая работа по чистому и эффективному использованию угля связана с национальной энергетической безопасностью и очень важна для продвижения целей достижения углеродного пика и углеродной нейтральности. ЦК партии и Госсовет придают большое значение чистому и эффективному использованию угля Центральное экономическое рабочее совещание подчеркнуло, что необходимо, исходя из основных национальных условий угольной промышленности, ориентироваться на чистое и эффективное использование угля. угля, увеличить потребление новой энергии и способствовать оптимальному сочетанию угля и новой энергии. На исполнительном заседании Государственного совета было принято решение о выделении специальных повторных кредитов для поддержки чистого и эффективного использования угля в целях содействия зеленому и низкоуглеродному развитию. Национальная комиссия по развитию и реформам и соответствующие стороны тщательно выполняли решения и договоренности Центрального комитета партии и  Государственного совета, продолжали содействовать экологически чистой и низкоуглеродной разработке угля, ориентируясь на достижение углеродного пика и углеродной нейтральности, и продвигали преобразование, модернизация и качественное развитие углепотребления.

Один из них заключается в укреплении дизайна верхнего уровня. Быстро сформулировать руководящие принципы для содействия высококачественной разработке угля, исходя из основных национальных условий и этапов развития моей страны, придерживаться ориентации на экологический приоритет и зеленое развитие, а также поэтапно выдвигать основные цели и основные меры для содействия безопасному, «зеленое» развитие и экологически чистое и низкоуглеродное использование угольных ресурсов.

Во-вторых, играть стандартную роль. Предлагать ориентиры и ориентиры для чистого и эффективного использования угля в основных отраслях промышленности, использующих уголь, и направлять предприятия по ускорению темпов преобразования и модернизации чистого и эффективного использования угля.

В-третьих, увеличить политическую поддержку. Мы будем работать с соответствующими департаментами, чтобы эффективно использовать политику поддержки чистого и эффективного использования угля, сотрудничать с финансовым сектором, чтобы эффективно использовать специальные повторные кредиты, поддерживать соответствующие проекты для чистого и эффективного использования угля, и ускорить продвижение ориентированного на рынок применения зрелых технологий.

Спасибо!