Инвентаризация угольной политики в июле 2021 г.

1. Три департамента совместно выпустили уведомление с целью поощрения квалифицированных угольных шахт к увеличению производственных мощностей.

Главное управление Национальной комиссии по развитию и реформе, Главное управление Национальной энергетической администрации и Главное управление Национального бюро по надзору за безопасностью шахт совместно выпустили уведомление с целью поощрения квалифицированных угольных шахт к увеличению производственной мощности ядерной энергетики и осуществлению замены мощностей, система обязательств по ядерному увеличению производственных мощностей угольных шахт.

В «Уведомлении» поясняется, что угольные шахты, подавшие заявку на увеличение мощности до 31 марта 2022 года, не нуждаются в заблаговременном внедрении индикаторов замены мощности и могут использовать обещанный метод для выполнения замены мощности. После получения разрешения на увеличение мощности, замена мощностей будет завершена в течение 3 месяцев.

2. Национальная комиссия по развитию и реформам выпустила «Уведомление о выполнении хорошей работы в период пика энергетики летом 2021 года».

«Уведомление» требует, чтобы все угледобывающие регионы организовывали угледобывающие предприятия и руководили ими по научной организации производства с целью обеспечения безопасности для обеспечения стабильной добычи; ключевые угледобывающие регионы, такие как Шаньси, Шэньси и Монголия, должны взять на себя ведущую роль в реализации ответственности за увеличение производства и поставок и ускорение выпуска высококачественных производственных мощностей; Крупные угольные предприятия должны играть образцовую роль и организовывать производство в соответствии с их максимальной производительностью, исходя из предпосылки обеспечения безопасности.

3. Национальное бюро по надзору за безопасностью шахт издало «Положение об усилении управления безопасностью аутсорсинговых проектов в подземных рудниках с металлическими и неметаллическими материалами».

«Правила» требуют, чтобы металлургические и неметаллические компании, занимающиеся подземной добычей полезных ископаемых, заключающие контракты на проекты, получали документы в строгом соответствии с положениями «Временных мер по обеспечению безопасности проектов аутсорсинга неугольных шахт», подземных горных работ и туннелей исключаются из подрядчика по взрывным работам. Должно быть не более 2 крупных и средних горных подрядчиков и не более 1 мелкого подрядчика горных работ. Субподряд горных проектов строго запрещен. Поощрять предприятия подземной добычи металлов и неметаллов к созданию собственных горнодобывающих и строительных бригад и постепенно отменять иностранные контракты на горнодобывающие проекты или вводить общую опеку.

4. Национальное бюро по надзору за безопасностью горных работ выпустило «Уведомление о регулировании платы за техническое освидетельствование безопасности специальных горняков».

«Уведомление» требует, чтобы сборы за техническое освидетельствование безопасности операторов специальных шахт были разделены на плату за осмотр. Плата за экзамен взимается агентством по экспертизе Национального бюро по надзору за безопасностью шахт из подразделения по осмотру специальных операций на рудниках на провинциальном уровне и используется для наращивания базового потенциала экзаменов на национальном уровне, управления экзаменами и других расходов; плата за экзамен оплачивается провинциальной специальной операцией по шахте. Подразделение, ответственное за экзаменационную работу, собирает с заявителей оплату сборов за экзаменационные услуги и местных расходов на экзамены.

5. Провинция Шаньси выпустила «Уведомление о централизованной очистке и исправлении аутсорсинга и присоединении к горнодобывающим проектам».

Офис комитета безопасности правительства провинции Шаньси выпустил «Уведомление о централизованной очистке и исправлении аутсорсинга и присоединения горных проектов» и решил начать трехмесячный аутсорсинг горнодобывающего проекта и связанные с ним действия с июля, чтобы исправить все нарушения закона и правила. В случае аутсорсинга или аффилированности приостановление производства и строительства должно быть принято в соответствии с законом.

6. Провинция Шаньдун выпустила «Меры по оценке безопасности труда персонала угольной шахты Шаньдун».

«Меры» в основном применимы к оценке работ по безопасности заместителя главного инженера и вышестоящего персонала по управлению безопасностью угольных шахт в провинции Шаньдун; заместитель главного инженера и вышестоящий персонал по управлению безопасностью всех угольных шахт не выполняет свои обязанности на месте и имеют незаконные нарушения производственной безопасности, при их расследовании и наказании в соответствии с законодательством осуществлять скоринг. Календарный год (с 1 января по 31 декабря) используется в качестве цикла оценки. Цикл оценки в этом году длится с даты опубликования мер по 31 декабря текущего года.

7. Провинция Гуйчжоу выпустила «План реализации по оптимизации и совершенствованию системы надзора за безопасностью угольных шахт и правоохранительной деятельности».

«План» предлагает адаптировать единый режим размещения в шахтах к режиму, который сочетает в себе «групповые проверки и наблюдение за размещением», формирование ряда инспекционных групп для проверки угольных шахт по участкам и размещение шахт для охраны и надзора, когда это необходимо. По крайней мере, одна полная проверка проводится каждый месяц для нормальной добычи и строительства угольных шахт, а количество внезапных проверок в ночное время и в праздничные дни должно составлять не менее 20% от общего количества проверок за месяц.

8. Провинция Сычуань выпустила «Экстренное уведомление об эффективном выполнении текущих работ по обеспечению безопасности угольных шахт».

Департамент по чрезвычайным ситуациям провинции Сычуань и Бюро по надзору за углем провинции Сычуань совместно выпустили «Экстренное уведомление об эффективном выполнении текущих работ по обеспечению безопасности угольных шахт», требуя от отделов по надзору за безопасностью угольных шахт на всех уровнях и угледобывающих компаний призывать угольные шахты к проводить расследования скрытых опасностей и строго проводить расследования и устранять скрытые опасности. Меры, строгие процедуры и стандарты проверки и приемки, все угледобывающие предприятия и угольные шахты должны организовать всех сотрудников для проведения обучения предупреждению несчастных случаев и обучения перед приемкой.

9. Провинция Цзянси выпустила «Уведомление о хорошем выполнении работ по обеспечению безопасности при возобновлении добычи на угольных шахтах, приостановленных в эксплуатации».

«Уведомление» требует строгой проверки и принятия возобновления производства на угольных шахтах, и в соответствии с принципом «безопасное производство не может возобновить производство без уверенности» и требованиями «одно условие, одно строгое принятие и одно упорядоченное производство возобновление производства », чтобы быть безопасным и упорядоченным в возобновлении работы и производства. Перед возобновлением работы и производства угольная шахта должна организовать рабочую группу, состоящую из профессионального и технического персонала, чтобы провести всестороннюю проверку всех систем и звеньев угольной шахты, оценить и классифицировать выявленные риски постатейно, сформулировать и реализовать меры контроля и выявление скрытых опасностей. Серьезно внесите исправления.