Нулевая ставка налога на импортный уголь, на рынке угля будет резкое изменение

В структуре энергопотребления Китая преобладает уголь, поддержание разумных масштабов импорта угля способствует защите внутренних угольных ресурсов и снижению загрязнения окружающей среды; это также может соответствующим образом увеличить разнообразие угля и способствовать либерализации мировой торговли. До конца этого года Китай продолжает внедрять нулевую налоговую ставку на импорт угля, что сыграет важную роль в продвижении стабильных внутренних цен на уголь и удовлетворении спроса на уголь в прибрежных районах.

Хотя доля импортного угля в общем потреблении угля в Китае невелика, всего около 6%; но доля импортного угля в потреблении угля в Восточном и Южном Китае может быть немаленькой, в прибрежных районах энергия играет важную роль в поставках. В апреле прошлого года Китай ввел ряд льготных мер для стимулирования импорта угля, предложив с 1 мая прошлого года по 31 марта текущего года ввести предварительную нулевую ставку импортной пошлины на уголь. В конце декабря прошлого года Тарифная комиссия Госсовета выпустила уведомление о корректировке тарифов на импорт угля, предложив с 1 апреля этого года возобновить применение ставки пошлины наибольшего благоприятствования на уголь, а в зависимости от различных видов угля применять ставку налога в пределах 3%-6%. Согласно этой налоговой ставке, за исключением Индонезии, Австралии, Филиппин и других стран-импортеров, закупочная стоимость угля из других стран-импортеров увеличится на 30-70 юаней за тонну. А недавнее очередное заседание Госсовета предложило, что до конца года будет продолжена реализация нулевой налоговой ставки на импорт угля, что, несомненно, способствует увеличению объемов импортируемого угля, повышению конкурентоспособности импортного угля и играет важную роль в подавлении чрезмерного роста внутренних цен на уголь.

Этот шаг окажет незначительное влияние на импорт угля при нынешнем сценарии нулевого тарифа. Среди наших основных импортеров угля Индонезия и Австралия сами имеют нулевую ставку, поэтому никакого влияния не будет. Однако другие страны, такие как: Россия, Монголия и Канада, также введут нулевую ставку налога, что в значительной степени позволит увеличить количество импорта, обеспечив надежные поставки на внутренний рынок и сыграв большую роль в стабилизации цен на уголь. Согласно статистическим данным, в прошлом году в китайском импорте угля первые два места занимают Индонезия и Россия; на эти две страны приходится до 58% и 23% от количества импорта соответственно. В январе и феврале этого года китайский импорт угля вошел в пятерку лидеров: Индонезия, Россия, Монголия, Канада и США, импорт Китая из этих пяти стран составил 98% всего импорта.

Уголь является важным базовым источником энергии в Китае, важность добычи угля и коридора исходящей транспортировки очень заметна, угольная генерация электроэнергии также близка к 60% от доли генерации электроэнергии. С этого года эффект от стабилизационной политики продолжает проявляться: промышленность и сфера услуг оживились, потребление и инвестиции улучшились, экономическая деятельность стабилизировалась и оживилась. Ожидается, что до конца обслуживания блоков электростанций в апреле, будет означать двойное восстановление гражданской и промышленной электроэнергии, ежедневное потребление электростанций будет быстро подтягиваться, ниже по течению энергетики, металлургии, строительных материалов, химической промышленности спрос на уголь будет значительно увеличиваться. Введение нулевой налоговой ставки на импортный уголь, несомненно, повысит конкурентные преимущества российского и монгольского угля на рынке, снижая закупочные расходы пользователей и удовлетворяя различные требования терминальных потребителей к качеству угля, что способствует выполнению задачи по обеспечению внутреннего предложения и стабильности цен.